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行业动态
“非公立医疗机构全面建立现代医院管理制度研究” 课题组召开阶段性汇报会
发布时间:2019-03-22 18:21:01    作者:

        由国家卫健委体改司审批立项、北京医学奖励基金会申报承接的“非公立医疗机构全面建立现代医院管理制度研究”课题,自2018年12月开题以来,各项工作稳步推进,取得阶段性成效。2019年3月21日,课题组在京召开阶段性汇报会,总结梳理前段工作,对方案优化、问卷调查、走访调研等后续工作进行深入探讨和具体安排,持续推进课题研究。


        课题组成员、首都医科大学卫生管理与教育学院孟开教授汇报了近期工作与下步打算。一是收集中国卫生统计年鉴数据,分析非公立医院发展趋势,并与公立医院比较;二是基于政策工具进行社会办医相关政策分析;三是基于文献计量进行医院院长职业化研究分析;四是在北京地区开展预调研,访谈中国非公立医疗机构协会、三博脑科医院、北大国际医院、北京华生康复医院相关人员23人次;四是制作调查问卷初稿。课题组对相关概念进行了初步界定,对相关政策作了分析比较。下步计划重点开展三方面工作:一是在全国范围内开展问卷调查,摸清底数,总结经验,找准问题;二是收集全国非公立医疗机构数据,开展效率比较分析,梳理非公立医疗机构特点;三是深入开展走访调研,探讨框架体系、构成要素和对策措施。课题组成员、中国医学科学院李建副研究员重点围绕学习借鉴国外先进经验和有益做法,对政府治理、内部建设进行了梳理和补充汇报。

        课题负责人、原武警医学院附属医院院长张晓玉指出,课题研究涉及的概念要清晰;全面分析运营现状,提出建设性意见,研究破解非公立医疗机构建设发展面临的政策壁垒;畅通相关信息数据采集渠道;调研走访应注意点面结合。首都医科大学附属北京朝阳医院党委书记、理事长封国生强调,课题设计和问卷调查要宏观与微观结合,增强针对性实效性,对薪酬福利、财务管理、投资、人员招聘、干部管理、经营管理、价格管理、医疗管理、医疗质量、医疗安全等进行对比分析,提出对策建议;针对非公立医疗机构类型和现状,调研政府实施监管的同时,在社会办医支持政策上的落实情况,进一步推动政府有效支持。首都医科大学附属北京地坛医院党委书记陈航谈到,课题意义重大,要加强顶层设计,分步实施;全面分析把握非公立医院与公立医院异同;选取若干非公立医疗机构进行重点剖析,为政府提供政策建议。北京欧亚肿瘤医院院长、原解放军第307医院院长罗卫东结合实践谈到,调研要体现代表性,区分地域、等级、床位、类型、模式等,用数据说话,深度反映非公立医院的呼声。

        课题组负责人、解放军总医院原院长朱士俊教授在总结讲话中强调:一要进一步把概念厘清。特别是对“非公立医疗机构”“全面建立”“现代医院管理制度”等关键概念,要结合政策演变、新医改等进行准确阐释。二要认真搞好问卷调查和走访调研。注意点面结合,了解掌握基本情况、功能定位、建设现状与发展趋势,从外部治理、内部管理、党的建设上分析与公立医院的异同,总结基本经验、主要特点和收获,对问题及成因进行分析,单位选取应注意地域性、先进性与代表性。三要深化对非公立医疗机构的认识。从决策机制、医疗服务价格形成机制、医院服务评价机制、管理人员专业化职业化建设机制、政府财政补偿机制、资源配置机制等方面深入分析,围绕章程及内容、管理机构、制度建设、民主管理、战略规划、薪酬体系、信息化建设、安全管理等方面加深认识,从环境型、需求型进行政策支持的分析。四要加强国内外对比分析。以美、日、德、英等国为重点,从规划、分类、筹资、监管、价格、职业化、政策支持等方面进行研究。通过深入扎实的工作,确保高标准完成课题研究任务。

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